特色小镇迎重磅文件！三类小镇面临淘汰，“假小镇真地产”或迎清理潮方秆蕨属

近年来，特色小镇建设在全国迅速推开，但由于资源条件尤其是资金方面的限制，部分特色小镇建设还处于缓慢起步阶段。很多地区特色小镇基础设施相对匮乏，金融支持力度不够，这导致不少小镇在建设过程中，缺乏持续稳定的资金来源。

今年7月，国家提出以更加积极的财政政策，支持实体经济发展。在此背景下，此次发改委“1041号文”明确，在金融方面搭建政银对接服务平台。文件提出，引导金融机构逐年为符合高质量发展要求的特色小镇和特色小城镇，在债务风险可控前提下提供长周期低成本融资服务，支持产业发展及基础设施、公共服务设施、智慧化设施等建设。

发改委文件截图

文件要求，2018年12月底前，省级发改委收集特色小镇信息（包括申请信贷额度、期望信贷利率、期望贷款期限、期望放贷时序、期望付息频率等），汇总印送省级开发银行、农业发展银行和光大银行，并会同省行将完成尽调小镇信息报送总行，抄送国家发改委。各总行开辟绿色通道，在2019年1月底完成评审和融资服务，将批复投放情况报送国家发展改革委。

而对于鼓励发展的特色小镇类型，“1041号文”也明晰了创建指标，在附件表《__省（区、市）或计划单列市特色小镇推荐案例》中，明确六大推荐指标，包括主要运行模式、特色产业、宜居宜游水平、特色文化风貌、创新机制和可复制性经验。同时，文件还明确特色小镇的六大重要数据，分别为宜业、宜居、宜游、经济发展水平、公共服务能力以及绿色生态。这些指引对于特色小镇和特色小城镇的申报工作，无疑具有极强的指导意义。

此外，文件提出鼓励各地区挖掘多种类型小镇案例，避免模式雷同、难以推广。包括立足不同产业门类，挖掘先进制造类、农业田园类及信息、科创、金融、教育、商贸、文旅、体育等现代服务类案例；立足不同地理区位，挖掘“实缴镇”、“市中镇”、“园中镇”、“镇中镇”等特色小镇案例，以及卫星型、专业型等特色小镇案例。

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