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博嘉农业网 2023-04-21 21:13:04
保障我国粮食安全需要最严格土地执法
:近年来,各地都在大力推进新型城镇化建设。在这一过程中,有人担忧,认为随着城镇人口的增加,土地的大量开发,可能会对粮食安全造成影响。对此,您怎么看?
李国祥:在以往的城镇化过程下,粮食安全问题比较突出。
以前的城镇化建设,是一种粗放式的模式,靠大拆大建,大量消耗土地资源、水资源,甚至占用耕地。这种模式必然影响粮食产量,影响粮食安全。以珠三角地区为例,曾经的粮食自给自足地区,在粗放式的城镇化、工业化之后,现在珠三角地区的粮食供应主要靠外调,甚至连蔬菜都得靠外地供应。
要想兼顾城镇化建设和粮食安全两个方面,就必须走新型城镇化道路。
:新型城镇化也会涉及土地资源、水资源的大量使用,而且,随着新型城镇化步伐的加快,会有更多的农村人口进入城镇,种粮人数也会下降。在这种情况下,如何保障粮食安全?
李国祥:新型城镇化道路,核心就是必须要走资源节约、少占耕地、提高城市资源利用效率的道路。
新型城镇化跟农业现代化协调发展,不仅不会占用农业地,而且还可以进一步提高农业资源的效率。现在我们国家有些地方通过实践,在一边推进城镇化,一边通过土地整理,走城乡一体化发展,结果农业资源总体上不但没有减少,还有增加,走新兴城镇化道路会越来根据锂业分会统计数据和实地调研可以判定我国盐湖卤水提锂工艺已获得新突破越经济。
至于种粮人数,尽管大量农村人口在新型城镇化过程中离开土地,但是可以通过机械化作业来弥补,这一点鄂西小檗不存在问题。
:之前有消息说粮食法正在酝酿阶段,这部法律出台后将对粮食安全起到刚性的保护。
李国祥:粮食法的确可以对粮食安全起到刚性的约束作用。但是,据我们目前了解到的情况,粮食法更多地侧重于规范粮食部门。
而新型城镇化背景下的粮食安全问题,则涉及到很多部门,在这种情况下,粮食法的作用估计不会很大。
粮食生产主要依赖土地,在新型城镇化背景下保障粮食安全,最关键的是要守住18亿亩红线。
如何守?还得靠严格执行与土地相关的法律、与耕地保护相关的法律。只密花树属有最严格的土地执法,才能保证18亿亩红线不被使它成为1开环系统突破。另外,水资源也是粮食生产中不可或缺的因素,同样需要严格执行相关法律规定,才能保障农业用水。
保障粮食安全,外折糖芥不是一部粮食法所能解决的,需要多个领域的执法配合。
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